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东方快评丨强化“送件上门”,倒逼快递末端服务精细化

发布时间:2019-07-21 20:07:46 来源:http://www.chuidiaow.com

  国家邮政局7月19日公布《智能快件箱寄递服务管理办法》,该办法将于10月1日起施行。北京青年报记者了解到,按照该办法要求,企业使用智能快件箱投递快件应征得收件人同意,投递快件后应及时通知收件人。智能快件箱运营企业向智能快件箱使用企业以外的组织或者个人授予使用权限的,最高将被处以3万元罚款。(7月20日《北京青年报》)

  不可否认,快递员不愿送件上门,过度依赖智能快件箱,甚至额外收取“柜钱”,是一种违规行为。《快递暂行条例》规定,经营快递业务的企业,应当将快件投递到约定的收件地址、收件人或者收件人指定的代收人,并告知收件人或者代收人当面验收。收件人或者代收人有权当面验收。如果快递员想放在代收点或快递柜,那么首先要征得收件人的同意,如果收件人不同意,则必须送件上门。可见,送件上门,既是快递服务的一个基本要求,也是快递企业的一种法定义务。如此语境下,国家邮政局出台办法规定,快递企业用智能快件箱投递应征得收件人同意,显然是对“送件上门”等相关法规的一次重申和强化。

  然而,必须正视的是,有的快递员不愿送件上门,也有难言之隐。一方面,有些小区禁止快递车辆入内,快递员担心快递车或车内的快件被盗;部分快递单上的门牌号不准确,经常遇到收件人不在家的情况,导致送货效率降低、快件积压,等等。另一方面,居民小区快递代收点和智能快递箱越多越多,快递员只需打个电话告知,收件人可随时自取,既方便了客户,又提高了投递效率。当然,这些都不能成为快递员单方放弃送件上门的理由。

  事实上,国家也鼓励快递“最后一公里”的配送要多样化。比如,《快递暂行条例》明确,鼓励多个经营快递业务的企业共享末端服务设施,为用户提供便捷的快递末端服务。换言之,快递行业鼓励末端服务的多元化,但这种多元化的前提是,无论选择哪种送件方式,都应当征求收件人的意见。这就要求,是否送件上门,快递员与收件人事先应进行充分协商,并达成共识。

  换言之,强化“送件上门”,倒逼快递末端服务精细化。首先,政府或行业相关部门,应尽早拿出意见,明确小区快递站点的性质与定位,强化其公益属性,将小区快递站点,作为小区为居民提供后勤服务的公共产品,成为小区基础设施的一部分。同时,行业主管部门,应联合小区主管部门,支持小区快递末端运营模式的创新。可以预料,随着电商作为新零售一种形式的高速发展,小区快递站点,会像医疗、水电、通信一样,成为小区的基础设施;将会推动城市打造智慧小区,在提升物流服务的同时,向小区综合服务中心迈进。

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