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东方时评丨治理快递车“裸奔”,关键是加快“国标”落地

发布时间:2019-07-25 10:38:35 来源:http://www.chuidiaow.com

  快递量与日俱增,规范管理快递配送成了一个考验管理部门的难题,快递小哥无证驾驶怎么办?使用快递三轮车是强制要求还是企业可以自行选择?7月23日,广东省邮政管理局上线“民声热线”回应,会制定相应的规范管理办法,并呼吁各个地级市政府给予快递电动三轮车通行的便利。(7月24日《南方都市报》)

  众所周知,目前快递三轮车,仍为各家快递企业解决“最后一公里”的最佳选择。然而,由于缺乏制度规范,致使绝大多数的快递车处于车无牌、人无证的“裸奔”状态,在扰乱交通秩序的同时,也存在巨大的安全隐患。基于此,2018年4月,广州开始对邮政快递专用电动三轮车进行规范化管理,实现统一车辆标准、统一标志标识、统一规范使用、统一车辆监督等“四个统一”:促使快递专车合法、通畅、安全地运营。

  事实上,近几年来,不仅广州,国内一些城市对快递三轮车也采取了化堵为疏、放管结合的新举措。北京、济南等地为快递电动三轮车“上户口”、纳入统一管理,如统一车身颜色、标识、编码等外观特征;特别是,济南要求所有快递员必须考驾照。然而,即便如此,配送环节依然存在种种问题,如无证驾驶、三轮车乱行、不规范等。再者,这些地方的“自选动作”,缺乏普适价值和法律支撑。

  可见,只有出台统一的国家强制性标准,快递车才能以合法身份上路。换言之,制定快递车“国标”,对快递车生产、使用、管理等进行统一规范,才是治本之策。只有实现快递车合法、通畅、安全地运营,才能有效促进快递业及电商经济的健康发展,更好地维护消费者的利益。事实上,早在2016年4月,国家邮政局组织邮政科学研究规划院等单位,完成了国家强制性标准《快递专用电动三轮车技术要求》(征求意见稿),但时至今日,此“国标”仍未公布实施。

  可见,治理快递车“裸奔”,关键是加快“国标”落地,使快递车依法上路,解决“最后一公里”通行难,实现快递服务全覆盖。快递车“国标”,应科学合理,更具可操作性。比如,“国标”应明确快递车的产品分类及编码、基本要求、主要部件要求、安全要求、性能要求、配置要求、厢体要求、外观要求和装配要求等技术条款。特别是,“国标”应坚持以人为本,从改善快递员工作条件出发,在细节设计上突出快递车省力、便捷、舒适、高效、安全等特点。

  除了加快“国标”落地,各地应出台相关管理办法,规范快递车辆管理,为快递车在城市及农村通行、临时停靠作业,提供必要的便利条件,并赋予必要的道路使用权。同时,邮政部门应加强行业管理,对快递车实行统一编号、统一标志;引导快递企业,对车辆实施“一车一人、一号一标”等规范化管理模式。特别是,要抓好“两限”。首先是“限车”,既要保证快递车专门从事快递收发业务,又要严厉杜绝和打击“山寨”快递车从事非法营运;其次是“限速”。快递车超速,既影响公共安全,又面临担责风险。要治理快递车超速行为,最重要的是把住源头,比如,对快递车实行限速设计等。

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